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非典流言倒逼信息公开加快立法催生发言人制度国内国际国内新闻资讯生活dd

发布时间:2021-01-21 06:43:11 阅读: 来源:渔坠厂家

非典流言倒逼信息公开 加快立法催生发言人制度 国内国际 - 国内新闻 - 资讯生活

2003年5月2日,北京,一名戴着口罩的市民在阅报栏阅读当日的报纸。报纸上刊载有sars疫情的信息。

????? 2003年6月17日,马来西亚吉隆坡,时任中国卫生部常务副部长的高强在接受记者关于中国sars疫情的采访。

2003年4月16日,广州,市民领取“防治指南”。

????? 信息公开,被认为是sars最重要的“遗产”之一。疫情公开带来的社会情绪稳定,让政府改变观念。建立健全公民知情权基础上的信息公开制度,也成为了共识。sars五年后,政府信息公开条例实施,“公开”成为常态。

????? “‘非典’疫情,以及由此引发的我们治国理政理念的转变,和一系列重大经济社会政策的调整,无论是对我国经济社会发展来说,还是对政府改革和建设来说,都是一件具有标志性意义的大事。”

????? ——2013年2月1日,《求是》刊发温家宝文章,回顾十年前“非典”

????? “之前的疫情,各地想办法捂着、堵着,信息被严格管制。那年4月20日之后,政府和媒体放开了。”3月21日,中国社科院法学所研究员周汉华回忆。

????? 2003年4月20日,是sars疫情信息公开的“分水岭”。

????? 十年前,周汉华的另一个身份是《政府信息公开条例》专家起草小组组长。

????? 2003年4月20日,时任卫生部副部长高强主持新闻发布会,首次披露北京“非典”疫情真实数据。

????? 周汉华说,sars疫情倒逼政府信息公开加速立法,完善新闻发言人制度,对“非典”后十年政府信息公开影响深远。

????? 流言引发恐慌

????? sars信息在国内大面积传播并引起恐慌,开始于2003年2月的广州。

????? 当时,中国第一部地方性信息公开法规《广州市政府信息公开规定》在那年1月1日生效,但疫情公开落在了流言后面。

????? 2月11日,广州召开全国首场“非典”疫情新闻发布会。之前各种“怪病”流言已通过短信、电话等四处扩散。

????? “有的称只要和病人打个照面,或同乘一辆公交车都可能得病”。2004年,沪粤两地传播学学者调研发表《广州非典型肺炎事件中的流言传播调查》,记载了当时的恐慌情绪。流言引发恐慌,广州出现白醋、板蓝根抢购潮。

????? 2月11日,广州市政府和广东省卫生厅召开新闻发布会,首次披露广东感染“非典”患者305例,死亡5例,并称疫情已得到控制。

????? 新闻发布会打开了媒体报道的闸口,但相关新闻到2月14日戛然而止。

????? 后来很多报道都提到,当时人们以为这事结束了。

????? 事实是,“非典”疫情一路北上。流言在各地传播,抢购风潮在北京等地蔓延。

????? “各地都栽在信息不公开上。”2013年3月20日,周汉华回忆,因为信息不透明,导致情况越来越严重。

????? 多名北京媒体人士回忆,2003年3月“非典”的消息传得满城风雨时,但媒体很少有报道。

????? 沪粤传播学者研究认为,当时流言长时间、大面积存在,一个重要原因是两大正式权威信息渠道——政府和媒介迟迟未对这一重大信息公开。

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